Fix new template disappearing after save

- Update TemplateManage save flows to use the current in-memory template list instead of stale localStorage as the source of truth.

- Merge current templates back into the compatibility cache so newly created backend templates are not dropped on content save.

- Add an accessible label for the new-template button to support reliable E2E coverage.

- Add template list merge unit tests covering stale-cache replacement and newly created templates.

- Add Playwright coverage for creating a template, saving template content, and confirming it remains visible and persisted.

- Update feature, progress, testing, and AGENTS documentation for the template management fix.

docs/testing.md

@@ -43,6 +43,7 @@ npm run build
 | E2E 权限过滤 | Playwright 验证超级管理员、管理员、医生在报告管理页的可见范围。 |
 | E2E 报告修订 | Playwright 验证已完成报告再次完成保存后 `revision` 递增并保留历史。 |
 | E2E 个人模板 | Playwright 验证医生可保存个人模板且模板仅归属本人。 |
+| E2E 模板管理 | Playwright 验证管理员新增模板后点击保存内容，模板仍保留在列表且后端可查询。 |
 | E2E 路由守卫和审计日志 | Playwright 验证医生不能直进管理页，超级管理员可查看审计日志。 |
 | 后端权限策略 | Vitest 验证报告、模板、用户和管理员创建权限策略。 |
 
@@ -81,10 +82,12 @@ AI 第三方接口、讯飞语音上游 WebSocket、麦克风权限和真实视
 | 默认报告模板结构 | 已覆盖 | `defaultContent.test.ts` |
 | 默认字段和 AI Provider | 已覆盖 | `defaultContent.test.ts` |
 | 打印导出入口 | 已覆盖 | `print.test.ts` |
+| 模板列表合并工具 | 已覆盖 | `templateList.test.ts`，防止新增模板被旧本地缓存覆盖。 |
 | 默认快捷登录 | 已覆盖 | `e2e/login.spec.ts` |
 | 报告权限 E2E | 已覆盖 | `e2e/report-permissions.spec.ts` |
 | 报告修订版本 E2E | 已覆盖 | `e2e/report-revision.spec.ts` |
 | 医生个人模板 E2E | 已覆盖 | `e2e/personal-template.spec.ts` |
+| 模板管理新增保存 E2E | 已覆盖 | `e2e/template-management.spec.ts` |
 | 路由守卫和审计日志 E2E | 已覆盖 | `e2e/audit-and-route-guards.spec.ts` |
 | 后端报告/模板/用户权限策略 | 已覆盖 | `server/src/permissions/permissions.policy.test.ts` |
 | 后端报告 schema | 已覆盖 | `server/src/reports/reports.schemas.test.ts` |